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山东省人民政府办公厅 印发关于进一步增强当局信息公然事情实施方案的关照
公布工夫:2015-06-25       浏览次数:690

山东省人民政府办公厅 印发关于进一步增强当局信息公然事情实施方案的关照

鲁政办发〔2014〕8号

各市人民政府、各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步增强当局信息公然回应社会关怀提拔当局公信力的看法》(国办发〔2013〕100号),进一步做好齐省政府信息公然事情,不断提高公然结果,实时回应社会关怀,实在提拔当局公信力,经省政府赞成,现将《关于进一步增强当局信息公然事情实施方案》印发给你们,请结合实际,卖力抓好贯彻落实。

各市、各部门于2014年3月31日前将贯彻落实状况报省政府办公厅。

山东省人民政府办公厅
2014年2月19日

关于进一步增强当局信息公然事情
真 施 方 案

一、搭建平台,拓宽渠道,周全增强当局信息公然事情基础建设

1.竖立例行消息公布轨制。以自动做好主要政策法规解读、妥帖回应民众质疑、实时廓清不实传言、威望公布严重突发事件信息为重点,竖立主要当局信息及热点问题活期有序公布机制,使当局信息公布成为轨制性布置。省政府从2014年最先,每季度举办新闻发布会,盘绕省政府常务会议等重要会议内容、近期经济社会生长运转状况、省政府重点事情、主要政策、民众存眷的热点问题等停止消息公布。增强消息公布平台建立,把省政府新闻办公室消息公布厅建成省政府主要信息公布的重要渠道之一。

各部门要竖立例行消息公布轨制,应用新闻发布会、构造媒体采访等多种情势公布信息。取宏观经济和民生干系亲切和社会存眷事项较多的相干职能部门(名单睹附件),要增添消息公布频次,原则上每季度最少举行1次新闻发布会,重要卖力同道每一年最少列席1次、新闻发言人或相干负责人最少每季度列席1次省政府新闻办公室构造的新闻发布会。

各市要竖立当局重要卖力同道依托消息公布平台和各种媒体公布主要信息的轨制,并指点本级当局各部门和县(市、区)当局增强消息公布事情。

2.健全新闻发言人轨制。加速建立健全新闻发言人工作制度,增强新闻发言人事情团队建立,装备事情班子,明白事情机构和义务,完美事情流程,遴派得力职员开展工作。新闻发言人上岗要经由培训,并连结相对稳固。

省政府办公厅、省政府新闻办公室要明白事情班子,完美事情机制,增强部门和谐,辅佐省政府新闻发言人做好信息公布事情。

省政府新闻办公室要正在进一步完美省级新闻发言人轨制基础上,指点各市做好新闻发言人轨制背县级延长事情,2014年6月30日前正在各县(市、区)当局设立新闻发言人。

3.充分发挥当局网站正在信息公然中的主渠道感化。省政府办公厅要正在2014年6月30日前完成省政府网站改版事情。要尽快实现省政府网站对省政府严重运动和新闻发布会等内容在线直播。竖立当局数据资本开放机制,逐渐构成一批当局数据库,完美查询功用,轻易民众运用。增强省政府网站政务效劳才能建立,进一步整合各级当局及其部门、大众企事业单位在线效劳资本,轻易民众快速获得政务效劳;合时开通省级网上政务大厅,实现做事历程和效果公然。

各市、各部门要进一步增强当局网站建立和管理,经由过程晋级改版,增添板块和栏目设置,优化版面设计,将当局网站打形成自动、实时、周全、正确公布威望当局信息的主渠道。增强当局信息上网公布事情,对各种当局信息,遵照民众存眷状况,实时梳理整合成相干主题,以数字化、图表、音频、视频等体式格局正在当局网站上予以展示。

要拓展当局网站效劳功用,实时调解和更新网上效劳事项,加大行政审批等政务效劳事项网上解决比重,不断提高效劳效力,把当局网站建成为平易近效劳的便利平台。

要加强当局网站的互动功用,盘绕当局重点事情和民众存眷热点问题,经由过程指导信箱、民众问答、网上观察等体式格局,自动接管民众建言献策和状况反应;触及大众切身利益的主要决议计划要经由过程当局网站普遍征集民众意见建议。增强当局网站在线访谈事情,省政府部门和市、县政府卖力同道应自动接管在线访谈。

4.出力建立基于新媒体的政务信息公布和互动交换新渠道。积极探索应用政务微博、政务微疑等新媒体体式格局,实时公布威望政务信息,尤其是触及民众关怀的严重大众事宜和政策法规方面的信息,并充分利用新媒体的互动功用,实时便利天取民众停止互动交换。同时,增强全省差别政务微博、政务微疑之间的互动交换,和谐合营,配合指导社会舆论。

省政府办公厅要加大“@山东政务”工作力度,找准定位,实时公布省政府指导主要政务运动和重要政务运转状况等信息。

省政府新闻办公室要充裕应用好“@山东公布”、“山东政务微博公布厅”和微疑“山东公布”等新媒体公布渠道,施展牵头和谐感化,指点各市、各部门做好信息公布事情。

各市、各部门要做好政务微博、政务微疑的运转管理工作,增强考核注销,完美轨制,范例顺序,确保平安牢靠。

5.同一归口措置网上信访诉求解决事情。根据党的十八届三中全会提出的关于“执行网上信访轨制”的整体要求,归口省政府层面的网上信访诉求解决事情,对来自人民网山东省长留言板、省政府网站省长信箱、“@山东政务”、“@山东公布”等渠道的信访诉求,同一由省信访部门集中解决,并将解决效果反应诉求吸收单元,按泉源渠道复兴网友。省政府办公厅、省政府新闻办公室取省信访局要竖立相同联络机制,实时处理事情跟尾中碰到的详细题目。

各市、各部门对经由过程当局网站、政务微博等渠道反应的网上信访诉求,要同一归口解决,提高效率。要公然网上信访诉求解决流程,轻易大众实时登录查询解决状况,实现解决历程和效果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

6.增强当局热线电话的建立和管理。增强对当局热线电话事情的指点管理,加速构建快速高效的当局大众效劳热线平台。推行济南市12345市民效劳热线标准化履历。各市、各部门要整合相干资本,范例效劳流程,确保热线电话可以或许卖力谛听民众诉求,实时回馈讯问,实在保护民众权益。

二、增强组织协调,范例措置流程,进一步健全当局信息公然事情机制

7.增强组织协调。省政府办公厅作为齐省政府信息公然事情主管部门,要和谐催促各市、各部门做好当局信息公然事情。省政府新闻办公室要增强对各市、各部门消息公布事情的指点,自动盘绕省政府重要工作布置,活期背有关部门提出消息公布事情发起,科学设置公布主题,做好选题谋划、口径制定、媒体构造等事情。

各市、各部门要加大当局信息公然工作力度,强化气力装备,选好配强新闻发言人和当局信息公然工作人员,为他们列入重要会议、把握相干信息等供应便当前提。要增强取有关部门和单元的相同联络,竖立严重政务舆情会商联席会议轨制,竖立政务信息公布和舆情措置联动机制,活期相同和谐,相互转达状况,妥帖制订严重政务信息公然公布和流传计划,配合做好当局信息公布和言论指导事情。

8.范例当局信息公然公布流程和轨制。各市、各部门要根据公然为原则、不公然为破例的要求,范例完美当局信息公然公布的流程和轨制,根据“谁公布谁检察、谁检察谁卖力”的原则,卖力做好对拟公布当局信息的核定事情,以相符包孕保密划定在内的各项要求。触及其他行政机关的,要自动取有关行政机关相同确认,确保当局信息公布准确无误。

9.健全舆情收集和回应机制。舆情收集和回应事情,根据属地和部门职责分别,执行分级联动。省政府办公厅要增强对省消息宣扬主管部门、网络舆情羁系部门的合营,辅佐省政府指导实时相识把握触及分担业务范畴的主要舆情。省网络舆情羁系部门要进一步加大网络舆情监测力度,活期发送监测讲演,实时转请相干区域和部门存眷、回应和措置,主要舆情要实时上报相干指导。

各市、各部门要建立健全舆情收集、研判、讲演和回应机制,亲切存眷主要政务相干舆情,第一时间收集外界对政府工作的疑虑、曲解,以至曲解和流言,增强剖析研判,严重舆情要实时上报。竖立舆情研判尺度,凭据舆情内容、民众回响反映、媒体参与水平等,正确判定回应代价。竖立快速有用的舆情分类分级回应机制,经由过程网上公布新闻、构造专家解读、召开新闻发布会、接管媒体专访等情势,实时予以回应,解疑释惑、廓清究竟、消弭流言。

10.健全信息自动公布机制。要盘绕党和政府中央事情,针对民众关怀,自动、实时、周全、正确天公布当局威望信息。正在出台主要政策法规,准备主要运动、会议时,兼顾思索相干信息公布、消息宣扬的计划取口径,力图做到业务事情取信息公布同步停止。兼顾应用新闻发言人、当局网站、当局公报、政务微博、政务微疑等公布信息,充分发挥广播电视、报刊、消息网站、商业网站等媒体的感化,扩大信息公布的受众里,进一步加强影响力。

省政府常务会议研讨肯定的可对外宣布的重大事项,要实时经由过程省政府网站、“@山东政务”、“@山东公布”和大众日报、山东播送电视台等主要媒体公布。省政府常务会议研讨肯定的详细政策措施出台后,要经由过程新闻发布会停止公布和解读。

各市、各部门要结合实际,组建政策专家解读部队,正在制订政策法规步伐时同步预备解读事件,进一步加大当局信息的公然宣扬力度。

对严重突发事件和民众存眷的社会热点问题等,涉事区域或部门要按划定顺序上报党委、当局,同时尽早公布扼要信息,实时公然开端核实状况、当局应对步伐等,并凭据局势生长和措置状况连续公然有关状况。

三、增强业务培训,强化督查指点,进一步完美当局信息公然事情保障步伐

11.增强业务培训。省政府办公厅、省政府新闻办公室要活期构造培训班,重点对各市、各部门当局信息公然和消息公布工作人员停止培训。

各市、各部门要竖立培训事情常态化机制,每一年最少构造1次面向新闻发言人和当局信息公然、当局网站、政务微博、政务微疑等相干职员的专业培训,活期构造现场观赏、座谈、钻研等多种情势的履历交换运动,力图从2014年起,用2年阁下工夫对一切相干职员轮训一遍。

各级人力资源和社会保障部门、行政学院要把当局信息公然事情列为公务员培训内容,进一步加大培训力度,扩大培训局限,进步培训质量。

12.增强督查审核。省政府办公厅、省监察厅卖力对当局信息公然实行状况停止监视搜检。要增强对各市、各部门当局信息公然事情的审核,合时构造展开社会评议,审核效果和社会评议效果该当作为行政机关绩效考核的内容之一,并予以宣布。

省政府办公厅、省经济和信息化委、省政府新闻办公室要增强对当局新闻发言人轨制、当局网站、政务微博、政务微疑等平台建立管理工作的督导,进一步完美相干步伐和管理办法,增强事情审核,加大问责力度,活期转达有关状况,实在处理存在的凸起题目,确保平台建立和机制建立的各项工作落实到位。研讨制订综合评价指标体系,拜托威望的第三方评价机构,对省政府网站和各市、各部门网站、新媒体运转停止绩效评价,评价效果实时背社会公然。

将各市、各部门负责人列席新闻发布会、应用当局网站和政务微博、政务微疑公布信息状况归入当局信息公然事情审核局限。

各市、各部门要结合实际,制订详细督查审核步伐。

附件:取宏观经济和民生干系亲切和社会存眷事项较多的相干职能部门名单

附件

取宏观经济和民生干系亲切和社会存眷事项
较多的相干职能部门名单

省生长革新委、省经济和信息化委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省陆地取渔业厅、省林业厅、省商务厅、省卫生和计生委、省环保厅、省地税局、省新闻出版广电局、省工商局、省安监局、省食品药品羁系局、省物价局

抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院,济南军区,省军区。各民主党派省委。

山东省人民政府办公厅2014年2月20日印发



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