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外洋职业农人培养对我国的启迪
公布工夫:2016-05-18 农民日报      浏览次数:1284

正视和增强职业农人的培养是诸多国度农业现代化生长历程中的一个重要方面。固然列国国情尤其是农业生长状况有明显差别,然则由于农业自己的特性,外洋职业农人培养显现以下几个特性:

一是完美的培养轨制。坚固的法制保障,既表现了国度对职业农人培养的高度正视,也为培养得以周全实行供应了有力的支持。经由过程立法为职业农人培养供应轨制保障是大多数国度的首选。美国前后经由过程《莫雷尔法》、《哈奇法》、《史密斯·利费法》等各项法律不断完善和保障了美国农业科教系统。英国的《农业培训局法》、日本的《专门黉舍令》和《农业改进滋长法》等皆对本国职业农人培养施展着保障感化。德国公布《职业教育法》、《职业增进法》、《理论练习师资条例》等,对农业职业教育的局限、权益及任务、技术标准、考核制度、领导机构等皆做出了明白的划定。

二是健全的培养系统。竖立科学、体系的培养系统是鞭策职业农人提拔、造就和搀扶有序展开的有力保障。如美国已正在天下逐渐构成了农业教诲、科研、推行相结合的三位一体的农人培养体系体例。德国临时执行“双元制”教诲形式,将企业中的理论培训取职业学校里的理论学习相结合。同时,培养系统与时俱进,凭据农业现代化生长中的新状况停止恰当调解。如德国近年来凭据新状况,出台了增强农业教诲的新企图,夸大要周全更新农人把握的专业知识和消费妙技,造就初级专门人材和农业实用型人材。 _xpj99.com

三是天真的培养形式。列国的农人培养形式显现出多元化趋向,课程设置取讲课体式格局天真多变。韩国接纳“学券”轨制。农人正在接管培养时凭据本身需求运用培训券去领取培训用度,而不是由当局统筹安排培养课程。英国执行“一年学院全日制+一年农场理论+一年学院全日制”的分段式讲授,夸大理论讲授。近年来,美国、德国等发达国家大量接纳网络讲授,经由过程远程教育网络平台开设丰富多彩的农业课程,促使农人更新市场看法、进步信息灵敏度、更快天融入市场。

四是足够的培养资金。农业的特性决意了职业农人的培养经费重要由当局负担。从发达国家的履历来看,农人培养投资渠道重要来自于当局。关于培训机构,当局经由过程“直接”拨款和优惠存款等体式格局,勉励、指导、支撑企业创办农人培训和农人到场培训。关于培训工具,当局经由过程制订学杂费用的减免和炊事津贴等优惠政策,勉励青年学生报考农业职业学校。对农业科研和推行机构,当局一样也供应了大量足够的经费。正在德国农业职业学校里发生的用度,由教诲供应方负担,联邦政府和州政府则经由过程补助金的情势停止赞助,职业教育对农人学生是免费的。

对我国新型职业农人培养的启迪

第一,健全培养机制是根蒂根基。发达国家的理论证实,只要经由过程立法,竖立和健全农人培养法律法规系统,才气保障职业农人培养康健、有序、稳步天生长。因而,我国必需把展开职业农人培养,进步农人本质作为一项基本国策临时对峙下去。除正在农业基础大法《农业法》中增添增强职业农人培养,进步农人科技文化素质的相关内容中,应尽快构造专家研讨、草拟和制订关于职业农人培养的专门法律或条例。中央各级当局、人大也要凭据本地现实,正在相干中央法律中强化和明白对职业农人培养的要求,逐渐构成具有中国特色的职业农人培养法律体系。

第二,完美培养系统是中心。培养新型职业农人,教诲培训既是根蒂根基,也是素质要求。取发达国家对照,我国职业农人培训管理体制和运行机制借存在一些需求战胜的题目,包孕:培训主管部门与其它行业部门之间本能机能不浑;培训资本疏散,优化不敷,尽力不强;培训基地的培训气力缺乏,前提较差;顺应培训需求和市场规律的运行机制还没有完整竖立等等。因而,要进一步完美培养系统,优化运行机制。当前,完美培养系统的重点是增强下层农广校建立,落实下层农广校人员编制和财务保障,竖立取本能机能义务和办学要求相适应的专职办学部队,改进办学根蒂根基前提,提拔教诲培训才能。

第三,立异培养形式是要害。发达国家的履历注解,不论是哪个条理或哪品种型的农人教诲培训,既要注意理论性,又要注意理论性;既要注意系统性,又要注意应用性,使农人培训的着力点真正落实到进步农人培训的效力和结果,和农人的妙技和才能上。培训体式格局以运用理论为主,实际解说为辅。当前,我国农人培训中固然也考虑到要将理论取讲授有机联合起来,并做了很大的勤奋,但仍旧有较大的差异,讲授过于朴陋,农人很难将其所学悉数用于农业生产理论中去。因而,要凭据农业现代化建设理论和农人综合素质进步的需求,联合新型职业农人的特性,主动勉励各地随机应变,凭据家当特性和实际情况,立异合适本地特性的培养形式。

第四,加大培养投入是基础。一方面要加大财政投入力度,将新型职业农人培养的教诲培训、认定管理、跟踪效劳等各个事情环节经费归入财政预算,扩大培训范围,进步津贴尺度,包管培训结果。另一方面,参考发达国家先辈履历,应用市场化手腕勉励企业直接投资农人培训,勉励农人培训机构接纳多种体式格局吸取社会资金,张罗培训经费。同时,还要充分利用“绿箱”政策,增添农人培训投入,改进农人培训前提,进步农人培训质量。



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