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国务院办公厅关于做好实施《中华人民共和国当局信息公然条例》准备工作的关照
公布工夫:2015-06-25       浏览次数:695

国办发〔2007〕54号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《中华人民共和国当局信息公然条例》(以下简称《条例》)将于2008年5月1日起实施。为切实做好各项准备工作,确保《条例》周全、准确、有用实施,经国务院赞成,现便有关事项关照以下:
一、充分认识贯彻实施《条例》的重要性和紧迫性。《条例》的宣布实施是推动社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措,是进步科学在朝、民主在朝和依法在朝才能的一定要求,是建立行为规范、运转和谐、公平通明、清廉高效的行政体系体例的重要内容。卖力贯彻实施《条例》,保障百姓、法人和其他构造依法获得当局信息是行政机关的主要职责。同时必需看到,执行当局信息公然是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程,实施《条例》的预备工作时间松、义务重、要求下。各地区、各部门(单元)务必加强紧迫感和责任感,进一步加大工作力度,正在《条例》实施前把各项准备工作做好做真。
二、抓紧体例或订正当局信息公然指南和公然目次。体例当局信息公然指南和公然目次,是做好当局信息公然事情、轻易民众依法获得当局信息的要害。《条例》正式实施前,要抓紧体例或订正当局信息公然指南和公然目次。当前,要根据由近及远的原则,重点对本届当局以来的当局信息,特别是触及人民群众切身利益的当局信息停止周全清算。要根据守旧国家秘密法和《条例》等有关法律法规的划定,科学界定公然和不克不及公然的当局信息,凡是属于该当公然的必需按划定归入公然目次。清算当局信息和体例公然指南、公然目次的事情,政策性强,手艺难度大,义务沉重,各级当局及其部门(单元)要构造专门气力尽快展开这项事情,务必正在2008年3月尾之前完成当局信息公然指南和公然目次体例义务,并定时正在当局网站和相干当局信息查阅场合宣布。
三、尽快建立健全当局信息公然事情机制及轨制范例。竖立科学高效的当局信息公然事情机制和严厉的轨制范例,是确保当局信息公然事情依法、有序停止的根蒂根基和条件。凭据《条例》要求和事情现实,各级当局及其部门(单元)要抓紧竖立当局信息自动公然事情机制,明白职责、顺序、公然体式格局和时限要求。健全当局消息公布和新闻发言人轨制,加强当局公布信息的主动性和权威性。要抓紧竖立当局信息公然申请的受理机制,制订依申请公然当局信息的事情规程,明白申请的受理、检察、处置惩罚、回复等各个环节的具体要求,有用保障申请人的合法权益,保护当局信息公然事情次序。要抓紧竖立当局信息公布保密检察轨制,正在《条例》划定的基础上进一步明白有关保密检察的职责合作、检察顺序和义务追查设施,实在施展保密工作机构的感化,确保不发作保密题目。
四、卖力落实和制订相干配套步伐。各级当局要根据《条例》划定,尽快正在当地的国度档案馆、公共图书馆设置当局信息查阅场合,各部门(单元)应凭据需求设立响应的场合或设备,以利民众实时完好天获得当局自动公然的信息。国务院价钱主管部门和财政部门要根据职责合作,尽快制订依申请供应当局信息时收取检索、复制、邮寄等成本费用的具体办法,并充裕思索能够泛起的新状况、新问题;县级以上中央人民政府价钱主管部门、财政部门等要实在加强管理,严厉范例免费行动。国务院有关主管部门(单元)要参照《条例》的划定,抓紧制订教诲、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等取群众利益亲切相干的大众企事业单位的信息公然实施办法,主动鞭策上述大众企事业单位的信息公然事情。
五、有用展开对行政机关工作人员的教诲培训。教诲培训的主要内容是,执行当局信息公然的重要意义、《条例》的根基内容、相干配套步伐和事情范例。对当局信息公然事情主管部门、事情机构工作人员的培训,借应包孕当局信息清算、相干保密常识、体例当局信息公然指南和目次、处置惩罚当局信息公然申请、体例当局信息公然事情年度报告和政策征询等内容,全面提高有关职员做好信息公然事情的才能和程度。各地区、各部门(单元)要抓紧制定教诲培训工作计划,并卖力构造实行。各级行政学院要把《条例》列为公务员培训的重要内容,增强相干的培训事情。
六、充分发挥当局网站公然当局信息的平台感化。_澳门娱乐场官方网站各级当局网站要成为当局信息公然的第一平台。各级当局和当局各部门(单元)网站皆要开设当局信息公然专栏,并竖立和疏通链接。要充分利用国度档案馆、公共图书馆等场合的网络设备,设置当局网站大众检索点,施展好当局网站的辐射感化。鼎力大举推动电子政务建立,强化当局网站的支持保障体系。当局网站应开设当局信息公然意见箱,实时听取民众对当局信息公然事情的看法和发起,以利改进工作。
七、切实加强对贯彻实施《条例》的组织领导。各地区、各部门要明白一名卖力同道详细分担当局信息公然事情,实在加强领导,落实义务,确保各项工作顺利进行。根据《条例》划定,县级以上中央人民政府办公厅(室)作为当局信息公然事情主管部门,要实在担当起推动、指点、和谐、监视本行政区域内当局信息公然事情的职责;如需另行指定当局信息公然事情主管部门的,必需正在2007年9月中旬之前予以明白。各部门(单元)要尽快指定卖力本构造当局信息公然事情的机构,实时空虚气力,卖力做好各项工作。各级当局应保障当局信息公然事情所需的经费。要建立健全监视保障机制,关于百姓、法人或者其他组织提出的行政机关不依法推行公然任务的告发,下级行政机关、监察机关大概当局信息公然事情主管部门,要卖力受理并实时观察处置惩罚。
各地区、各部门要正在2007年9月尾之前将当局信息公然事情主管部门和部门卖力当局信息公然事情机构的称号、负责人、联系人、联系电话报国务院办公厅。国务院办公厅将正在《条例》实施前对各地区、各部门贯彻实施《条例》的预备工作情况停止一次搜检。
  国务院办公厅
 二○○七年八月四日


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